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　　中新网7月22日电 据国家卫健委网📁站消息，国家🏓卫健委发布关于印发医养🥪结合示范项目工作方案(2025年版)的通知。

　　国🔖家卫健委组织开展医养结合🐇示范项目创建工作，通过创建全国🚷医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结推广好⭕的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各🚉地深入推进📑医养结合工作，引导🍽更多社会力量积极参与，不断扩大和🛵优化医养结合服务供给，提高医养🖊结合服务能力和水平，更好顺应老😹年人健康养老服务需求。

　　全文如下：

国家卫生健康🥕委关于印〽发医养结合示范🍵项目工作方案(2025年版)的通知

　　各省、自治区、直辖市及新疆生🚓产建设兵团🌛卫生健康委：

　　为认真贯🧡彻落实中共中央、国务院《关于加🎿强新时代老龄工作的意见》《关于深化养老服✂务改革发展♍的意见》和中共中💐央办公厅、国务院办公厅《关于🎹进一步完善医疗卫生服务体🛏系的意见》等文件要求，经批准，我委继🌏续组织开展医养结合示范项目，创建全国医养结⚫合示范县(市、区)和全国医养结合示范机📰构。

　　现将《医养🙌结合示范项目工作方案(2025年版)》印发给你们，请结合实际🦋认真组织实施，深入📭发掘培育工作基础好、群众认🌱可度高的示范典型，带动本地区医养🧑结合工作高🍋质量发展。

国家卫生健康委🏸

2025年7月17日

医养结合📥示范项目工作方案

(2025年版)

　　为😌贯彻落实党中央、国务院关👂于医养结合工作的决策部署，推进医养结合高质🏖量发展，更好👔顺应老年人健康养老🕰服务需求，根据国🧖家卫生健康委等部门《关于进一步推进💦医养结合发展的🎆指导意见》(国卫老龄发〔2022〕25号)、《关于促进医养🍦结合服务高质量发展😍的指导意见》(国卫老龄发〔2024〕40号)等文件，国家📰卫生健康委组织开展🏄医养结合示范项📨目创建工作，工作方案如下。

　　一、创建目标

　　通过创🧀建全国医养结合示范县(市、区)和示范机构，总结💑推广好的经验和做法，发挥示范引领、辐射带动作用，鼓励各地深入⏬推进医养结合工🦔作，引导更🔬多社会力量积极参与，不断🧙扩大和优化医养结合🙉服务供给，提高医养结合服务能力和🚦水平，更好顺应老⛄年人健康养老服务需求。

　　二、创建范围

　　(一)全国🕗医养结合示范县(市、区)。鼓励各地条🌷件成熟、工作基础好的县、县级市、市辖区积极📲开展创建工作。示范县(市、区)每2年评估一次，每次命名100个左右，2030年完成创建工作。

　　(二)全国医养结🛌合示范机构。具备🍄医疗卫生机构资质，依法进行养老🚣机构备案的医疗卫生机构🚳或养老机构。示范机构每2年评估一次，每次命名100个左右(含中医药🧛特色的示范机构)，2030年完💴成创建工作。

　　三、创建标准

　　(一)全国医养结合😢示范县(市、区)

　　1.党政重视，部门协同。贯彻落实国家有⚓关医养结合政策文件，制定本级推进医养结合工📗作方案，坚持➗公益性原则，将📴医养结合工作作为改善民生✔的重要内容🍑纳入当地经济社会发展🦎规划，纳入🏧深化医药卫生体制改革👶和促进养⛪老服务发展的总体部署。建立医养结合工作🧝机制，各部门分工明确，责任到位，形成😅多部门协同、全社🍁会参与的工作格局。

　　2.政策支持，推动有力。落实医养结合投融资、用地、审批登记、价格、财税优惠等公🎺益性运行保障政策措施。用于社♈会福利事业的彩票公益金可🍩按规定适当支持开展🚉医养结合服务。完善基本🔶医疗保险等管理措施。制♓定出台人员培养培训、信息化等相🗂关支持性措施。鼓励社会力量🥊兴办医养结合机构，通过公🚑建民营或民办公助等多种模🕵式支持社会力🎲量参与医养结合，为老🐡年人提供多层次、多样化的健康👚养老服务，以及基本医疗⚡和基本🔔公共卫生等服务。

　　3.固本强基，优化提升。以📢医养签约合作、医疗卫生🔤机构开展医养结合服务、养老机构开展医👨疗卫生服务、医疗卫生服务🔎延伸至社区🍠和家庭等多种🏮模式依法依规深化医养结合。大力推进居🎷家和社区医养结合，开🏸展社区医养结合能力提升行动，落实国家基本公共卫🌓生服务老年人☝健康管理、老年🙇人中医药健康管理、老年🤞健康与医养结合服务项目、家庭医生📀签约服务、家庭病床服务等⏮有关要求，鼓励支持医疗🙅卫生机构按照🙏相关规范、标准为🚇居家老年人提供上门医疗卫😭生服务。充分发挥中医🌸药在健康养老🍲中的优势和作用，推广中🤯医药适宜技术产品和服务，增强社区中医🔎药医养结合服务能力。支🤚持将医养结合机构纳入紧密型医联体🌓统一管理。加强医疗养老资👆源共享，推进农🏑村地区医养结合，鼓励基📕层医疗卫生机构与养老服务⛵设施统筹规划、毗邻建设，基本满足农村老🦉年人健康📔养老服务需求。二级及以上综合🥪性医院开设老🔢年医学科🎎的比例超过全国平均水平。引导支持医疗资源🍄丰富🦎地区的部分二级及➿以下医疗卫生机构转型为康复医院、护理院，引📊导支持县区级医疗卫生机构延😅伸开展医养结😾合服务。本地区所有养🎎老机构能够➗以不同形式为入住老年人提供医疗🙌卫生服务，医疗卫生机构普遍建立老⛱年人挂号、就医绿色通道。

　　4.严格管理，强化监督。落实医养💔结合相关规范性文件🙄及标准等。加强部门联合🚾监管，纳入卫生健康、养老行业监督抽查范🤼围以及🦇安全生产和消防安全工作总体部署，按照职责对医养🥀结合机构中的🥌医疗卫生机构和👁养老机构进行行业监📯管。定期对医养结合🔓机构服务💓质量进行检查评估，指导医养结合机构严格执🌄行相关规章制度、诊疗规范和🦒技术规程，对发现的问题及时💆跟踪检查、督促整改。指导医养结合机🗑构加强感染管理🔨和传染病防控工📳作。医养结合数据🙄准确并能💧有效用于指导实际工作。

　　5.完善支撑，加强保障。医养结合机构的🥤医务人📟员享有与其他医疗卫🕕生机构同等的职称评定、专业技🍌术人员继续教育等待遇。出台支持政策，鼓励医务人员到⬇医养结合机构执业，建🌁立医养结合机构🎠医务人员进修轮训机制。公立医疗卫生机🏵构在内部绩效分配时，对完成居家🕣医疗服务、医养结合签🐰约等服务较好的医务🈸人员给予适当倾斜。推进“互联网＋医养结合”，充📣分利用现有服务平台，推进医疗、养老服务信⛏息互联互通和数据共享。运用互🏝联网等技术开展医疗、养老服务，能够为老年👝人提供针对性、便捷性的医养🌋结合服务。开展医养结合✝相关培训项目，支持就业重点🏖群体参加培训并到相🍆关机构就业。培育和支持助老志👬愿服务，开展面向🔈医养结合机构的志愿服务。

　　6.群众认可，评价良好。医养结合🍏服务得到当地老年人的普🛫遍认可，5年内无医疗质量🎿安全和涉老等重大负面事件。医养结合工作得🌌到🐣上级主管部门和相关部门的肯定，媒体评价良好。

　　(二)全国医养结合💄示范机构

　　运营满5年及以上(以取得资质时间👭为准)，近2年入住率达🐬到实际运营床位的65%及以上，能为🐗入住老年人提供适宜的预防🌨期保健、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料⛱以及临终期♑安宁疗护一体化的医养结🆚合服务，入住失能、失智老年人占比超过🦔65%。在满足以上条😼件的基础上，优先推荐符合🔸以下条件的机构：开展老年人健康🕤和需求综合评估，建立老年人电子健😻康档案，医疗和养老服务🏇提供者共享📸综合评估结果；开展健康教育、健康管理，对老🌞年疾病开展早期干预，预防或减缓失能失智；开展居家和社区🕘医养结合服务；为老年人家庭照护者提🕹供心理干预、培训和支持；注重发挥🚯中医药特色和优势，推广中医适宜技术，为老年人提供中医体质辨识、中医药诊断治疗👪、康复护理、养生保健、健康💒管理等服务；利用信🛷息化手段提升医养结🤷合服务质量和效率。

　　1.环境设施好。按照机构类别，服务场地的建筑设🎬计符合相关医🥞疗机构建筑设计规范及《老年人照料🤦设施建筑设计标准》《建筑设🔤计防火规范》《无障碍设计规范》等国家相关标准要求⛹。根据医疗机🌎构和养老机构相🧚关标准规范配备满🐣足服务需🏒求的医疗和养老设施设备，定期进行维护和📰保养，确保设备安全使用。

　　2.人员队伍好。按照机构类别、规模和服务需求🏎等配备相应的管理、专业技术、服务和后勤人员，人员配备数🎒量符合国家有关要求，所有人员均🍮须按照国家相关法律法规😺规定持证上岗，或经相关专业😿培训合格后方可💶上岗并🤘组织定期考核。管理人员应当👱具备相关管理经验。各类专业技术🦌人员应当❔建立专业技术档案。有健全的🕠人员培训制度，对🏩相关人员组织开展培训，持续提升服🙃务能力。

　　3.内部管理好。强化质量安全📚管理主体责任，全面落实诊疗🤥规范和行业标准，健全质量🦇管理体系。遵循《医疗机🐒构管理条例》《养老机构服务质量基🦁本规范》《医养结🐴合机构管理指南(试行)》等相关制度规范，建立🈁与医养结合服务相配套的管理🥐体系，建立健全质量😟安全管理制度、人员岗位责🚆任制度和服务📖管理制度，加强服务管理、人员管理、财务管理、环🏳境及设施设备管理、安全生🤹产管理和后勤管理等；医疗卫生👤机构要加强医疗管理、护理管理、药事管理、院感管理、医疗文书管理等。落实传染病防控㊙和安全生产😉责任，建立健全安🤱全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产教🅱育培训制度、安全生🚣产应急管理制度等。落实消防安全🥋责任制，制定本单位的⛓消防安全制度、消防安全操作规程，组织防火检查，结🈳合实际制定灭火和🔪应急疏散预案。

　　4.服务质量好。遵循《医养结合机⚓构服务指南(试行)》开展服务。了解老年人健康状况，为老年人制定有🚂针对性🗓的个人服务计划，提供专业、安全、规范的医🎐疗卫生服务和⬅养老服务，根据机构职责和🔚服务需求，提供健康教育、健康管理、疾病诊治、康复护理、生活照料、膳食营养、清洁卫生、洗涤、文化娱乐、心理精神支持、安宁疗护等🐓服务，做到慢病有管理、急病早发现、小病能处理、大病易转诊。公开服务项目、服务内💰容和收费标准，建立投诉反馈机制，积极改进服务质量。参照相关🥩床位转换标准等要求，做好服务📳的转介与衔接。老年人医疗与养🕸老服务信息🥅共享共用，加强老年人隐🥤私保护。按要求对👯入住老年人和工作人🧑员开展健康监测和🔙聚集性疫情监测，及时向📍辖区疾病预防控制机⌚构报告。

　　5.服务效果好。遵守😑国家法律法规和相关政策，5年内👉未发生重特大安全生产事故、较大🚶及以上火灾事故、重🗿大医疗事故和违法案件。坚持公益🚨性原则，机构运营👠现状良好，具有可持续发展的潜力，产生良好社会效🤽益，能🗽够对其他医养结合服务机构起😢到示范引领、辐射带动效应。入住👽老年人及家属满🐖意度调查结果在95%及以上。

　　四、工作流程

　　认真贯彻落实中📆央关于为🎫基层减负的要求，在申报、推荐、验收过程中创新🛴工作方法、优化工作流程，充分利用信息化手👈段抓取数据，切实减轻基层负担。

　　(一)自评申报。各申报单位🍬依据工作🚣标准逐项进行对照自查，符合条件的，可填写申报表，逐级报送至省级🔳卫生健康委。

　　(二)省级推荐。各省(自治区、直辖市)及新疆生产建设🥖兵团卫生健康委对😞申报单位进行严🎁格初评，确💬定拟推荐名单，书面报送至国家💇卫生健康委。

　　(三)评估验收。国家卫生健康委🤷对推荐🤴单位组织开展评估验收。

　　(四)公示命名。根据评估验收情㊙况，确定候选🎤示范县(市、区)和示🔲范机构名单，在国家卫生健康💪委网站进行公示。对公示无🈯异议的，由国家卫生健康委发文👨命名为“全国医养结🏟合示范县(市、区)”“全国医养结合示范机构🍃”，并予以公布。

　　(五)动态管理。对示范县(市、区)和示👟范机构进行动态管理，如发🧥生造成严重社会影响的负面事件、违法案件或医养🥕结合相关政策执行🏦不力、服务水平明显下降、老年人权益受到⚓侵害等情况，及时按程序取消🐖示范县(市、区)或示范机构称号，且3年内不得申🚀请创建示范县(市、区)和示范机构。

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（青岛日报／观海新闻记者 平和島結希）