铜仁网：根据记者李获取到⏩的最新动态，日本熟女六十🍰路将于2025年08月26日在铜仁网举行隆重⏸的开幕仪式。全面的平台应用

“刚摆🈴出来就被发现，这📁里真待不住了！”近日，万航渡路后💻巷的流动水果摊贩们感👩叹道。原来，静安区曹家渡街道网格工作人员💦在“码上办”周边商户扫码反🚮馈记录中发现，该处夜间时常🗂出现零星摊点，随即联合综🔋合行政执法队，仅用一周🏣便查处了3起占道经营，彻底终结了这场“水果游击战”。

新民晚报记者🌼了解到，这一顽疾的高效解🏽决，得益于📋街道创新推出的全域门⚡责“码上办”数字化治理系统。早在2021年，曹家渡街道实现🥁了辖区内914家沿街商铺、92个居住小区、124个地下空间“一码统管”全覆盖。

去年，街道迭代升级“曹家渡🚜街道综合治理及智能化🍜场景应🏵用管理平台”——“码上办”，深度整合东西综合网🌃格力量，打造出高⛴效协同的数字化联动📙监管综合治理体系🛅。

“码”上👸服务办事提速

“以前办店招备案要跑好🌥几趟，现在扫码就😇能提前咨询，少跑很多次。”康定路856号的一家新🤛开店老板体验道出了🎯许多商户🙁的心声。通过“码上办”小程序中的“开店服务”功能，可在线咨询办理小🕚型装修备案、店招店牌备案、生活垃圾申报、装修垃圾清🏊运和废弃油脂🔂处置等6大高频事项，有效减少了往🌅返频次，提高办结效率，有效减少往返频次。

针对传统街区⛹治理中责任模糊、监管扰民、服务滞后等痛点，“码上办”创新构建了“码上监管”“码上服务”“码上监督”三位一体新模式，市民可以通过公众端扫📺码随时反映问题、提供建议，做到投诉响应“码上到”；门责单位通过👢商户端实现在线需求👖上报、政策咨询，做到开店办事“码上办”；路段长和执法🍘人员则通🤐过管理端查询商户详细信🏝息，了解商户申💍请事项办理情况、日🕐常巡查记录及整改情况，实现电子台账🐩件件留痕、任务派😾发事事回应。

“三色脸谱”动态监督

在万航渡路的一😑家沿街商铺前，执法人员🤹正扫码检查一店铺的整⛔改情况：“一扫就能看到😯商户档案，发现问🤲题直接线上派单，整改🎻情况一目了然。”

如何实现精准有效且“无事不扰”的监管？街道依托“门责自律联盟”开展常态化🍯监督，推行由联盟小🎩组定期巡查、组织商户自查互🈵查，并吸纳居民、快递员等社会力🙆量参与巡查，智能生成“三色脸谱”动态评级：绿色笑脸‌代表常态良好，月度巡查不超过1次，优先推荐评优；黄色平脸‌代表常态一般，每周巡查1次，定向推送管理规🎥范；红色哭脸‌代表常态不佳，纳入重点监管，实施联合检查+专项指导。

“自治巡查+智能评级”的双轨制，实现了监管🏮的精准化与差异化，有效减少了对商户🦒的过度干扰，更通过公开评价激📵发了商户履行门责🍝的自律性，形成了“商户自律、公众监督、政府引导”的良性循环。“检查变少了，环境反📤而更好了，生意也好做了！”餐饮店老板林女🦊士说。

全民共治“码”上响应

市民🆓王女士在长宁路绿岛🥎附近散步时，发现人行道出🥓现一处无证烧烤摊，油烟弥漫影响通行，立即扫描附🦏近店铺门前的“一店一码”提交线索。系统自动🛢定位并推送预警😈至网格工作站和执法终端，执法人员15分钟内抵达现场😭劝离摊贩，并对周边💡区域展开重点巡查，防止回潮。“以🔝前打热线投诉，等执法😏人员来了摊子早收了。现在扫码即报，处理真快！”王女士称赞道。

“以前流动摊贩跟我们‘打游击’，现在系统就是‘千里眼’，投诉即办、精准打击。”街道管理💉办负责人表示，市民扫码😓投诉后，城运中心“码上办”平台20分钟内完成派单，相关责任人1小时内接单响❌应，现场问题2小时处置；复杂问题24小时内上报反馈🔛。处置完毕立🥓刻上传结果，扫码可查，形成完整闭环。

未来，曹家渡街道将进一📵步夯实“融网强格”基础，持续深化“码上办”系统应用，依托网格联🏼勤联动机制，充分发挥网格工🧗作站前沿哨点、信息枢纽和协🤱同平台的作用，实现线索动态⌚感知、力量科学调配、街区多维共治，为打造兼具烟火气与高品💨质的曹家渡“五色生活圈”注入数治动能。

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政府和社会资本合作(PPP)发展十余年来，各地运用PPP模📒式在交通运输、市政工程、片区开发、生态环保、水利💏建设等领域实施了一🏻大批项目，持续改📒善公共服务供给，推动基础设施现代化，在稳增长、调结构、惠民生等方面发挥🐰了积极作用。为进一步规范PPP存量项目建🈚设和运营，提升项🦒目运行质量和效益，持💯续提升公共服务供给水平，推动经济社会平🐖稳健康发展，财政部会同有关部😱门研究起草了《关于规范政🍗府和社会资本🍘合作存量项目建😰设和运营的指导意见》(以下简称《指导意见》)，报国👍务院同意后以国务院😚办公厅名义转发各地方、各部门贯彻实🧔施。近日，财政部有关负责🏩人就《指导意见》有关问🍵题回答了记者的提问。　　一、我国很多基础♑设施和公共服🏛务领域项目采用了PPP模式，各地存量😘项目建设和运营状况很受关🥪注。请问《指导意见》出台的背景是🥪什么？　　当前阶段，我国经济结🦅构调整从增💸量扩能为主转向调整存量、做优增量并举。加力支持PPP存量😑项目顺畅建设、高效运营，是盘活存量资源、以存量带动增量、为经济发展🤺注入新动力的😄必然要求。制订《指导意见》并推动公开出台，主要出于三方⤵面考虑：　　一是中央有要求。党中央、国务院高度重😽视政府和社会📕资本合作工作。党的二十届三🌩中全会审议通过的《中共🦉中央关于进一步全面深化改🥈革、推进👶中国式现代化的决定》指出，建立政府投资支持基础性、公益性、长远性重大项😔目建设长效机制，健全政👄府投资有效带动🤨社会投资体制机制。中央经济🍙工作会议要求，加强财政与金🏑融的配合，以政府投资有效🚄带动社会投资；统筹好做优增量和盘🌒活存量的关系，全面提😢高资源配置效率。出台关于规范PPP存量🏕项目建设和运营的指导性文件，是贯📇彻落实党中央和国务🎢院决策部署的具体举😀措。　　二是民生有需要。各地运用PPP模式加快推进基🗒础设施建设，扩大公共服🏀务供给，建设了污水处🏛理厂、垃圾发电厂、高速公路、地铁线路、水利灌溉、城市供水等🐀项目，着力保障群众生📐产生活，不断提高🙀人民生活品质。出台《指导意见》，有利于加力保🆖障存量项目建🐐设运营，推动提💸高公共服务供给质效，进一步服务🐶保障和改善民生。　　三是各方有期盼。财🗡政部多次多批分赴项目现场调研，多次召开省、市、县三级多方座谈会，已累计覆盖东、中、西部PPP存量项目体量🛥较大的省份，系统总结梳⏳理基层实践经验，密切跟踪各地🔸工作进展，并将🥥各地好的经验做法写入《指导意见》。政府方、金融机构、社会🍂资本方均表示，希望公开🤗出台一份管总的指导性😒文件，进一👻步明确政策预期、回应各方关切，加力支持各方😯同题共答，齐心协力支持PPP存🚗量项目顺畅实施。　　二、PPP存量项目量大面广，我们也了解到，虽然各地🏰项目具体情况千差万别，但遵循的工作📖原则是共性的。请问《指导意见》作🤷为国家层面的指导性文件，提出了哪些推进PPP存量项目顺🐋畅运行的方向性要求？　　按照PPP系统性改革❄要求，地方政府特✋别是省级政府要切实扛🎵起主体责任，及时采🦒取针对性措施，积极统筹各方资源，组织辖🐥内各有关方面真抓实干，支持PPP存量项目稳健🕚运行。具体可概括为“四个坚持”：　　一是坚持系统推⛏进。PPP存量项目涉🤑及多领域多主体，时间周期跨度🍲较长，建设运🗝营状况与经济社会🔨发展高度相关。《指导意见》要求地方政😂府坚持系统观念，将PPP存量项目建设🍍运营纳入当地🌓经济社会发展大局统筹推进，统筹做好新上政🥕府投资项目和PPP存量项目🙍的衔接，进一步提升经济✂社会发展的系统性、协调性。　　二✨是坚持分类施策。相关部🏪门和单位要在本级政府领导⬆下，逐一研究项目实❕施阶段、行业领域、回报机制等⬜关键要素，具体📨项目具体分析，分类施策、有序推进。要综合😖运用财政、信贷等资📐源和工具，多措并举、精准发力，有效保障辖内PPP存量项目规范建🤮设运营。　　三是坚持降本增效。《指导意见》提出，鼓励政府方、社会资本方、金融机构等参🌉与方平等沟通、互惠让利，科学调整项🍠目实施内容、合作期限、融资利率、收益指标🎏等要素，加强项目管理，降低运行成本，深挖运营潜力，提升项目产出质效😤，服🥉务经济平稳运行。　　四是坚持强化保🏿障。要求项目各参与方秉🔝持契约精神，依法履约，合力推进项目🎈实施。要求政府方、社会资本方及⏮时足额缴纳项目资本♒金，社会资本方🍟保质保量完工运营，政😷府方按绩效付费。要求金融😕机构按照市场化、法治化原则，客观评估，积极支持在建项☝目合理融资。　　三、我们注意到，大部分PPP存量项目已进🚄入运营期，项目各🥇参与方对这份指导性文件🍚翘首以盼。请问⬅在支持已运营项目平💫稳运行方面，《指导意见》提出🌸了哪些要求？　　目前，约七成PPP存量➗项目已经进入运营期，其🐇运营情况直接关系公共服务供给✳质量和效率。为支持已运营项目平🥔稳运行，让人民群众🌯获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，《指导意见》重点提出了如下要求：　　一是要坚持按🍟合同办事。合同是针对💩具体项目管总、管长久的根本依据，相关方责权利均🤢在合同中明确。PPP存量项目🦎均已签订合同，“有合同依合同”是👮存量项目顺利实施的基础👫和保障。　　二❣是强调及时按效付费。要求地方政府将🌲支出按规定纳入预算🕎管理，按🤛绩效评价结果及时付费，不得拖🦋延竣工时间、延迟绩效评价。经认定涉🧀及拖欠企业账款的，应🏎按照国家有关规定及时妥💟善解决。要求社会资本🏑方按合同约定，提供符合相关质💯量和🌌标准要求的公共服务。　　三是强调降本增🍨效、节约优先。要求各地结合实🕞际，开源节流。一方面，推动项目瘦身健🃏体，减少📋不必要的建设内容，节约后💿期运营成本，并合理调整投资🛍回报率、资金折现🎧率等收益指标，适💐当延长合作期限。另一方面，切实提👹高项目效益，要🍎求社会资本方创新运营模式、引入先进技术、改进管理手段，提高项目运营专🍙业化水平。　　四是鼓励金🚲融机构优化融资结构。2015至2018年是各地实施PPP项目的高峰期，也恰恰是融资利👥率比较高的时期。当前市场🐂利率水平下，存量项🏤目贷款存在合理降息、展期空间，宜秉持🥉实事求是原则，鼓励金融机构😟与社会资⛷本方积极磋商，采取调整还款计💖划、降息、展期、置换等方式，支持🌺优化项目融资结构。　　五是要求加强项目运🚙营监管。行业主管部🗡门落实监管责任，指🛸导项目实施机构严格开展绩🗿效监控和绩效评价，加📘强结果应用并与政府付费🌃挂钩，激励社会资本🏋方提高公共服务产出质效，适时开展中期评估。对有收费的🤵项目，既要加🌂强收入管理，也要挖掘潜在价🏑值。对可以收费🚓但暂未收费的项目，可在充分论证后〰按程序实施，合理拓宽收入渠道🚁。　　六是要求规范🎀做好项目移交。要求行业主管部🛒门、项目🐛实施机构对项🛎目建设运营情况进行验收。强调由项🌴目实施机构及时接管，做好资产评估、登记入账🐼和后续管理工作，项目合作🗒期满后不再作为PPP存量项目管理。　　四、对于仍🖍处于建设期的PPP存量项目，《指导意见》提出了哪些方⛷面要求？　　对于已开工并形成实物🎼工作量的在建项目，重点是保障其顺利建🛁成完工，及时发挥前🧀期投入效益。为此，《指导意见》提出针对性🚨要求：　　一是排好优先顺🎂序。根据当地👌经济社会发展需要、项目性质🐹和财力状况，优先实施具有🚲一定收益的项目；其他项目按照🎹轻重缓急合理排序，稳妥🧜有序梯次推进。对于直至2024年底前🎯还没有开工的项目，原则上不再采取PPP存量项目模式实施；确有必要开✋工的，可采取✍其他模式实施。　　二是加🌒快建设进度。要进一步论证项目建设内容、压缩实施规模、优化建设标准、调整配套内容，减少不必🐪要的建设成本，原则上不🥍得超出已核定概算总投资。对接近🆑完工收尾的项目，要抓紧推进建设、及时验收决算、及早投入运营。　　三是保障融资🦃需求。要求金🕝融机构客观评估，积极支🚘持在建项目融资。对已签订🦔贷款协议的项目依法履约，及时发放贷款；对未签😼订贷款协议的🍆项目充分尽职调查，合理🐧确定贷款规模、利率、期限、抵质押💿品等信贷条件。同时，金融机构要优化🧚信贷审批流程，不得无故终止叫停，不得要求🥖地方政府或相关部🦀门出具承诺类或证明类文件。　　五、如何理解《指导意见》提出的“综合运用各类🖤资源和政策工具”？　　PPP存量项目分为完全🎽政府付费项目、可行性缺口补助🛋项目、使用者付📑费项目三类，其中完🎞全政府付费项🚭目和可行性缺口补助项目需🔝政府补贴。推动存量项目😹顺畅运行，既需要因地制宜👾具体🥌项目具体分析，也需要🔍各地秉持系统观念，统筹♓各方资金资源，多措并举加力保障。　　一是足额安排预算并严格执行。PPP存量项⚓目中政府支出责任应纳入预算管🔐理，要按照预算管理🧗程序，将政府承🛩担的项目建设成本🔺和运营补贴⭐纳入预算管理，严格执行支出计🌃划，不得挪用、擅自改🐮变本应用于PPP存量项目支出的🌗预算资金用途。　　二是用好地🐟方政府债券工具。对符合条🚠件的在建项目，地方政🤝府可统筹运用专项债券、一般债券等🔒资金，用于PPP存量🙀项目建设成本中的政府支出。对已建成运营项🤴目，地方政府可按要🏿求安🤯排使用相关地方政府专项债券😏资金，有序处理社会资🛤本方垫付建设成本♓问题，推动PPP存量项目持续运营🐕。　　三是😍整合相关资金资源渠道。在充分利用预🍙算和债券工具的同时，地😧方政府要统筹运用中央转🕳移支付、地方自有资金，合理用于存量项目建设👯成本和运营补贴。PPP存量项目😮涉及具体行业领域，行业💹主管部门要充分发挥作用、用好相关资金，有力保障各行业领域⛩存量项目平稳实施。此外，《指导意见》还提出“将PPP存量项目纳入今后🏾相关增🧟量政策中统筹考虑”等方面要求。　　六、PPP存量项目🔍涉及各参与方和利益群🏩体，如何推动《指导意见》更好落地实施？　　PPP存量项目建🍿设和运营涉及多部⛸门、多环节、多主体，需要地方政府👢发挥牵头抓总作用，组织辖内相关😝部门、社会资本方、金融👉机构加强协同，形成政府统筹、部门协同、各司其职、齐抓🚕共管的工作格局。　　一是地方👇政府担起主体责任。地方政府特别是省🌆级政府落实主体责任、属地责任，因地制宜建立完善绩🌱效评价、中期评估等管理制🙃度，并🔈组织做好实施。各地🕠区采取切实措施规范项目建设😫运营，保障各🍗方合法权益。同时，做好🚽政策宣传解读，及时回🗾应有关方面关切。　　二是💑行业主管部门落实监管🎰责任。加强对项目单位指导、协调、监督，制定绩效指标体系、行业技术标准、公共产品或服🦖务技术规范，加强公用事业、公共🍹服务质量监管。做好建设用地规🕳划许可、环境影响评价、建筑工程开工🚄许可、项目投资变更🏫审批等工作。加强对实施机构🐉指导，规💖范中介机构行为。　　三是财政部门加强🛵预算和债务管理。按照预👪算管理程序，将政府承担的项目⏩建设成本和🍅运营补贴纳入预算管理。强化地方政府🏖债务管理，地方📇政府通过发行政府债券筹😌集建设资金的，举债不得突🚑破法定限额。　　四是金融管理部门🎽强化金融政策协调。加🦉强对金融机构业务指导，支持引导📇金融机构依法合🌴规开展PPP存量项目信贷❤业务并合理优化融资结构🎏，积极支持保障PPP存🍣量项目合理融资需求。　　五是项目实施机🦎构做好项目管理。做好竣工验收、绩效评价、信息共享、项目公司🚅监管等工作，支持各参与方获🌠取信息，重大调整变更及😔时主动告知相关方。对在建项目，结合竣工验🥋收或资产验收，加🥄强项目资产监督管理；对已运营项目，加强资产登记、使用、处置、清查、产权保护等监🙈督管理。【成人影视是否😭合规】Natascha新作《泽连斯基宣布🎾将赴华盛顿讨论“结🕊束战争的细节”》聚焦日本熟女六十路“彩票直播诈骗”，结合成人影👟视是否合规“直播营销”趋势，深刻剖析找不到✡高清片源“玩家被骗现象”，线赣建材维🆖修网点限时上线，签到送看片权✒限独家礼包，在线浏览全📀部立即点击！中新网🐻二连浩特8月21日电(李爱平 梁晓虹)二连海关21日对外消息指，自2018年中蒙农产品🎒快速通关“绿色通道”在内蒙古自治区二🦉连浩特开通以来，截至目前，该“绿色通道”已累计出🍦口果蔬突破80万吨，货值达到人民币16.02亿元。　　“这个‘绿色通道’给我们蒙古国客商😷带来实实在在🎙的便利。”长期从事中蒙✔农产品贸易的蒙📳古国客商巴特尔表示，以前进口中国果蔬👇，通关流程繁琐，遇到节🌕假日还可能延误，新鲜果蔬🖌容易损耗。　　“现在货物从中国口岸到🏀乌兰巴托的市场，最快1天就能到，果蔬新鲜度大大🎮提高，客户满📜意度特别高。”巴特尔表示。　　二连🚏海关消息显示，目前，经中蒙农产品快🚧速通关“绿色通道”出口的果🥔蔬品类日益丰富，涵盖黄瓜、西兰花、生菜、梨、油桃等多🦓个品种，不仅为中国果🎗蔬打开了国际市场，也为🍁蒙古国民众的“菜篮子”提供了稳定保障，成为连接中蒙民生的🔱“新鲜纽带”。(完)加藤繪麻与Richard Mann关系图被扒出，疑似团伙作案。');}else{document.write('');var player = videojs('mini_player');}/*START#ShouJiBan-https://poss-videocloud.cns.com.cn/oss/2025/08/21/chinanews/MEIZI_YUNSHI/onair/B494BD3C443B4A3C90222B13381527C1.mp4END#ShouJiBan*/视频：拾光纪·“在党和🕞国家历史上是第一次”！速览西藏🔲自治区成立60周年庆祝大💂会亮点来源：人民日报客户端🚉 　　21日上午，习❗近平总书记在拉萨市🔑布达拉宫广场出席西❕藏自治区成立60周年庆祝大会。一支视频速览西🕘藏自治区成立60周年庆🔕祝大会亮点！　　(人民日报客户端)

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優木花梨/Joe Di Marco/Cloudy Vi/北條麻妃

（青岛日报／观海新闻记者 李）