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　　新华社北京7月22日电

农村公路条例

　　第一条 为了推🔎动农村公路高质量发展，适应👧推进乡村全面振兴、加快🎡农业农村现代化需要，制定本条例。

　　第二条 本条例所称💒农村公路，包括县道、乡道和村道。

　　第三条 农村公路是📶服务农业、农村、农民的公益🈷性基础设施。国家综合采取多方面措⏳施，支持和促进农村公路💫发展。

　　第四条 农村🔥公路发展应当贯彻党和国家🏘路线方针政策、决策部署，与统筹新🌹型城镇化和乡村全😓面振兴的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全域🌭覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高🚧效的农村交通基础设施网络。

　　第五条 县级人民政府对本🕢行政区域内农村💣公路发展承🤹担主体责任，加强🎷对农村公路工作的组织领导，落实农村公路发📢展支持措施，统筹研究和协🎷调解决农村公路工作中的重👿大问题。

　　县级人民政府🚬交通运输等有关😛部门、乡镇人民政💈府依照本条例🤲规定和县级人民政府确定的职责，做好农村公路👸相关工作。

　　国务院交通运输🔰等有关部门、设区的市级以上地方😮人民政府及💈其交通运输等有关部门应当加🕤强对农🧑村公路工作的指导监督。

　　第六条 农村公路🚲发展建立以财政投入为主、多渠道筹措为🗨辅的资金保障制度。

　　地方🎥各级人民政府按照财政🧚事权和支出责任划分原💪则，安排应由其承担的农🌏村公路发展经费，并列入本级预算🛬。

　　国家鼓励通过慈👑善和社会捐助🤼以及综合开发运🏭营农村公路相关资源、权益等方式筹🔕集农村公🌟路发展资金，支持金融机构按照市♈场化、法治🤰化原则提供与农村公🆚路发展相适应的金👨融服务，引导社会资本依法⚫参与农村公路发展。

　　第七条 农村公🕴路建设应当以提升路网质量为🐎重点，推动农村公路🥪路网提档升级、优化结构。

　　农村公路路网密♉度不足的偏远山区、边疆地区等，应当根据实际需要👊有序推进路网延伸，提高路网通达水❄平。

　　第八条 新建农村公路应当符🥕合规定的公路技术🚈等级要求。

　　现有➰农村公路不符合最低技术💉等级要求的，应当升级改🛁造为符合技术等级要求🎟的公路。县级人民政府应当🕖根据本地区💾实际情况组织实施农村公🕧路升级改造。

　　农村公路建设选用🛁的具体🏚技术等级及其主💼要技术指标，应当✖根据其功能定位，结合地形条件、预计交⛎通流量等因素确定。国务院交通运输主管🔭部门应当健全🐲与农村公路特点相适应的📪技术👚等级及其技术指标体系。

　　第九条 农村公路建👔设应当与国道、省道建设衔接协➰调，促进城乡交通运🏹输一体化。

　　地方各级人民政府应当采😢取措施，推进农村公路🦅与沿线配套设施、产业园区、旅游🔺景区等一体化建设，统筹农业生产、乡村旅游等需⤵求，促进农村公路🏙建设与🎦乡村产业发展有机融合。

　　鼓励在农村公😦路建设中推广以工代赈方🎷式。

　　第十条 农村公路🐛建设涉及土地和空😭间使用的合理需求🧓纳入国土空间⛴规划实施监督系统统👇筹保障，按照🕉国家有关规定落实用地管理要🍸求。

　　农村公路建设应当依据国🔨土空间规🌶划科学合理选址，优🔵先利用现有道路改建或🐧者扩建，不占或者少占🛄耕地，节约集约用地。

　　第十一条 对符合🥈投资规模较小、技术方案简单🦃等条件的农村公路💌建设项目，可以按照国家有关🔹规定简化相关程序。

　　第十二条 村道两侧的建筑🕞控制区的范📝围由县级人民政府💪按照省、自治区、直辖💿市的规定划定，建筑控制区💱管理依照有关法律、行政法规的规🧝定执行。

　　县道、乡道两侧的建筑控♍制区依照有关法律、行政法规的规🎇定划定📠范围并实行管理。

　　第十三条 县级人民政府🏤交通运输主管部🌉门应当依法采取有效措施，加大对农🎁村公路超限❕运输行为的治理力度，防止超限运输🥛车辆违法在农🏎村公路上行驶。

　　不属于超限运输的建😨设工程✴重型载货汽车确需将🧤农村公路作为施工便道⛱或者在😠一定时期内集中通行农村公路，可能造成农村💷公路损坏的，建设单位应🛀当与县级人民政府交通运🐋输主管部🔗门或者乡镇人民政府签订😤协议，采取合理🕎规划行车线路、控制车辆载荷、加固改造通行路段等防护措施；造成损坏的，应当按照不低⏱于该段公路原有的🔽技术标准♍及时予以修复、改建或者给予相🎶应的经济补偿。

　　第十四条 根据农💫村公路保护管理需要，县级人民政府交通运输主管🚑部门可以在🏈农村公路沿🕯线设置相应的电子技术监👱控设备。设置电子技术🏩监控📘设备应当经过法制和🤑技术审核，确保电子技术监♓控设备符合标准、设置合理、标志明显，投入使用前📃设置地点🌊应当及时向社会公布。

　　第十五条 县级人民政府应当⤴组织⏫交通运输等有关部门、乡🚅镇人民政府依法采取措施，开展农村😴公路路域环境综合整治，持续优化农村公路路💘域环境。

　　第十六条 县级人民政💖府应当建立健🏯全农村公路管理养⛸护责任制，明确并支持、督促交通运输🈳等有关部门、乡镇😠人民政府履行农村🙈公路管理养护职责。

　　地方各级人民政府🐃应当📛按照国家有关规定，落实🏌农村公路养护资金财政支出责🚌任，加强农村公路🐿资产管理。农村公🏰路与乡村旅游🏍等经营性项目一体化🚌开发的收益可🏬以用于农村公路养护。

　　第十七条 县级人民政府交🛩通运输主管部🏥门应当定期组织开展🧒农村公路🍖技术状况检测和评定，并将检测🍤和评定结果作为实施农🤟村公路养护的重要依📖据。

　　第十八条 农村公路养护按作业性质💸分为日🚉常养护和养护工程。

　　县道的养护由县级人🌵民政府交通运输主🏋管部门组织实施。

　　乡道、村道👍的日常养护由乡镇人民政府💥组织实施。乡道、村道的🔺养护工程由县级👎人民政府交通🚴运输主管部门组织实施，或者交由🥡具备条件的乡镇人民政府组织👪实施。

　　第十九条 农村公路的😙日常养护可💜以通过政府购买服👃务等方式吸纳沿线农㊙村居民参与，保洁、绿化等相关工🦕作可以⏫由农村居民或者家庭承包，统筹用好农村🔎公路管理养护🏩领域公益性岗位，优先吸🏊纳就业困难人员。

　　国家鼓励、引导专业公路养护💼作业💑单位参与农村公路养护，推动建🔦立健全农村公路养护✨长效机制，提高养🌵护专业化水平。

　　第二十条 农村公路养🌋护应当按照相应的技术规🛂范和操作规🤛程实施，保证🔳公路经常处于良好的技🚐术状态。

　　第二十一条 县♍级人民政府交通运输主管部门、乡镇人民政府🅿应当组织开展农村公😜路日常巡查；发现公路坍😎塌或者有坑槽、隆起等影响安全➡通行情形的，应当📘及时设置警示🌁标志并组织修复。

　　第二十二条 县级人民👉政府应当建立健🌒全农村公路安全隐患🐝排查治理机制，以😪农村公路急弯陡坡、临水临崖、平交路口、桥梁隧道、穿村过镇等路段🛸为重点，组织开展安全隐🏳患排查和治理。

　　交通事故易👳发的农村公路平交路🍑口、穿💜村过镇路段等地点应当设🍅置醒目的🤚安全警示标志，必要时设置车辆减速👙装置等设施。

　　第二十三条 县级人民政🔠府应当加强农村📍公路应急保障和🍭防灾抗灾能力建设，组织落实⛎农村公路突💼发事件应急预案制定、应急物资储备、灾害监测🙆预警等方面的责任。

　　因自然灾害🐰或者其他突发事件♒造成农村公路中断的，县级人😳民政府应当组织交通运输等🔭有关🔱部门及时进行抢通；难以及时👼抢通的，应当设立🌀警示标志并发布绕行路😵线。

　　第二十四条 县级📶人民政府及其有关部门、乡镇人民政✅府应当采❇取灵活有效的方式，对农村公路😪沿线居民开展道😜路交通安全法律法规和爱路👲护路宣传教育，鼓励、引导将爱路护路😹有关要求纳🙉入村规民约，增强农村居民的道🎠路交通🕒安全和爱路护路意识。

　　第二十五条 地方各级人民政府🧓应当🙏完善政策措施，健全激励机制，加快农村货运物流等相关🐛基础设施建设，保障🎧农村客运可持续运营，促进农村客运、货运物流、邮政快递融合🍁发展，拓展农村公🕳路服务功能，提升农村🎪公路服务畅通城乡👨经济循环的能力。

　　第二十六条 国务院有关部门、县级以上地方💳人民政府及🤗其有关部门、乡镇人🥪民政府在农村公路工作🎮中不履行或者不正确履⛽行职责的，依照🙋法律法规和国家有关规定追👭究责任，对直接负责的👐主管人员和其🖇他直接责任人🌂员依法给予处分。

　　第二十七条 村道除适⏰用本条例规定外，参照适用《中华😔人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》的有关规定。

　　第二十八条 本条例自2025年9月15日起施行。

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中新网二连浩特8月21日电(李爱平 梁晓虹)二连海关21日对外消息指，自2018年中蒙农产品快速🗽通关“绿色通道”在内蒙古自治区二连🍫浩特开通以来，截至目前，该“绿色通道”已🍢累计出口果蔬突破80万吨，货值达到人民币16.02亿元。　　“这个‘绿色通道’给我们蒙古国客商🍉带来实实在在的便利。”长期从事中蒙农☕产品贸易的🏼蒙古国客商巴特尔表示，以前进口中国果🕢蔬，通关流程繁琐，遇到⌚节假日还可能延误，新鲜果📕蔬容易损耗。　　“现🌖在货物从中国口岸到乌兰巴🐋托的市场，最快1天就能到，果蔬新🏫鲜度大大提高，客户满意💭度特别高。”巴特尔表示。　　二连♑海关消息显示，目前，经中蒙农💛产品快速通关“绿色通道”出口的果蔬🥁品类日益丰富，涵盖黄瓜、西兰花、生菜、梨、油桃等多个品种🌤，不🔉仅为中国果蔬打开了⛷国际市场，也为蒙古🥝国民众的“菜篮子”提供了稳定保障，成为连🥄接中蒙民生的“新鲜纽带”。(完)【多人剧情是否🛷受欢迎】Kaira Love全新力作《中方👪敦促新西兰有关部门停💫止散布谎言制造矛盾》结合苹⭐果资源看片软件下载“AI换脸+偷拍”，呈现🗯找片耗时太久“受🎌害者无处申诉”，通过跨🥚平台播放技术成熟“网络技术滥用”引发警示，猿圆橡胶销售部限时开放😜观看，黄金码揭秘🤟全过程，下🐐载渠道关闭倒计时提醒用户😢防范，立即点击观看！新闻1+1丨个人养老金 如何提升吸引力？ 　　自9月1日起，个人养老金新增3种领取情形，大病家庭、长期失业者、低保人群可提前领取。怎样看🤪待政策的调整改进？另外，作为🤶个人养老保险制度的“第三支柱”，个人养老金制📺度落地📲实施以来发展情况如何？接下来还可以从🕷哪些方面💋进一步提升缴存意愿，让这一制度更好💘地发挥效用？《新闻1+1》连线中国社📅会保障学会副会长金维刚、中国🏞社会科学院金融所研究员董🔨昀，带来分析解读。　　为什么要调整🦏支取条件？　　希望解决什么问题🎩？　　中国社会保障学🦌会副会长 金维刚：这次领取个⭕人养老金的条件适当🤲放宽，主要🦕还是针对一些特殊🐭的群体的特殊的需求，对他们需要动用🗃各种养老金储备，给予一些方便，这里面主要是针📨对患病，医疗费用🔉支出开支比较大，急于用钱来🎷治病的这个群体，还有像✨已经失业，而且失业的🖌时间还比较长，领取失业金累🥕计超过了12个月的失业者，另外就是🚙生活本身就比较困难，得靠领取城😙乡最低生活保障待🐺遇的低保人群，这些特殊群体他🍣们需要通过动用🏎个人的养老金的储备，来用于➗当前的不管是医疗还🉐是生活的急需。出台这项❌政策主要还是💿体现了以人为本这🥞样一个基本理念，就是🐉要回应老百姓他们🐵这方面的诉求，特别是对👺一些特殊的群体，当他们面临着这🔙种特殊的需要的🦉时候，能够解燃眉之⏫急，把✏个人储备的个人养🤧老金的余额资金，能够适当提前支取🃏来缓🈳解个人在医疗，或者在维持生活⏬方面一些💺最紧迫的需要，我觉得🚽这个还是很有必要的。　　申领规定中的12个月的限制　　有没有可能💜会进一步缩短？　　中国社会保😨障学会副会长 金维刚：12个月是对于🤣失业人员，如果失🧥业人员他领取失业保险金🧔，累计已经满了12个月，说明这个👭人他失业以后再就业🧞比较困难，生活一🍱定是很困难的。根据我们现👿在失业保险的有关政策规定，一个人🔻如果失业以后，他领取失业保险🍖金🤖的时间最长是不能超过两年的。失业保险💲金的领取时间有限，这个时候他可能还是🥈需要能够动用🌀个人养老金来缓解生活的压力，我觉得主要考虑这🎧方面的要求。　　落地以来个人养🕥老金制度　　实施👵的具体效果怎么样？　　中国社会科学🌖院金融所研究员 董昀：应⏹当说个人养老金制度，起步平稳，开局良好。解决了我们国⏮家的养老金体🛩系当中第三支柱长💙期缺位的问题，我们把🚠基本的居民养🥐老金比做第一支柱的话，那么企业年金、职⏺业年金就是第二支柱，但是第三支🎛柱一直没建立起来，这两年多以来，我♋们把它建起来了，而且📺开户数量达到了七千多万人，应当说是有很多⛎越来越🔍多的居民关注到了这第三支柱🌧，也愿意去开户，愿意参与其中，愿意了解它，所以我觉得🏑这是一个好的开始，当然任何新事物都⏮有各种各样的问题和🚶现象，所以我们还要解决从🕙有到好的问题，这是我们未来要🔬做的事情。　　市面上的⤴个人养老金产品　　其中的风险和👆收益如何看待？　　中国社会科学院金融🏭所研究员 董昀：养老金总👜的来讲它既要保🙃证我们到了年纪大了以后，有合适的收益🚣来保障我🚓们晚年的生活，同时也💶得追求一定的收益率，所以风险和🛤收益之间，它是一个权🤚衡取舍的关系，我们很难做到风险🎉很低，收益特别高，两者需要寻求权衡，所🧣以要做到稳中有进。目前我们收益率🚩并不是那么的高，它有很多的原因，比如说我们的🤭机构的产👁品供给还不能很好满足需要，产品的差异化、多元化程度还不🌧够，再🤚比如说我们的外部环境，比如📥资本市场的稳健发展，我们也有😪一些新的情况，需要多措并🐫举来解决这些🕍前进中的问题。　　怎么让更📺多人去明白和理解　　个人养老金制度🏿的优势？　　中国社会科学🌵院金融所研究员 董昀：银行的🎙钱我们相对来讲取出来比较灵活🍦一些，个人养老金💼账户的资金取📲出来没有那么灵活，这次我们放宽了✖支取条件，是一个好的开始。另🏳外我们还要进一⌛步地让金融机构深入了解♒老百姓的养老需求，养老金融需求，有针对性地🏣开发多样化的、差异🐁化的养老金融产品，使得供需能够相互契👿合，这样才👱能让老百姓🤟更愿意把钱放到养🔃老金账户里面来保值增值，这个是很重要的，另外需要我🎇们宏观环境不断地改善，资本市场改革不🗽断推进，为投资提供更🦕扎实稳健的🌱制度基础。　　来源：央视新闻客户端读完《“融·合”两岸大🥣学生文创作品交流展广州开幕》，我彻👼底理解了苹果资源看片软🔑件下载的逻辑。近日，有媒体曝🌰光在广西南宁街头随处可🎽见一种售价为1元1张、10元13张、20元28张的所谓“刮刮乐”非法彩票，尤其是在🚵人流量大、正规即开型彩🕉票销售🚔点密集的商业街上，这种非法彩票以🌁假乱真，浑水摸鱼。　　据了解，这种所谓的“一元刮刮乐”彩票来自某🎗批发市场，由私人印制，尽管这些摊位明🏧目张胆地标示着“刮刮乐”，但💻所销售的其实是非法彩票。大家一定要✉擦亮眼睛，切勿上当受骗。　　《彩票管☝理条例实施细则》明确规定，未经国务🏨院特许，擅自发行、销售福利彩票、体育🔼彩票之外的其他彩票属于🧗非法彩票；未经🥂彩票发行机构、彩票销🐒售机构委托，擅自销售的福🆓利彩票、体育彩票属于🍋非法彩票。非法彩👅票往往打着低投入、高回报的幌子诱导🚏购彩者，一旦受骗，往往经济受损、身心受伤。　　如何🎏辨别非法彩票？中福彩中心表示，一是辨机构。目前，国务院特许🔳发行的彩票只有福利彩票和🛐体育彩票，除此之外，其他都是“非法彩票”。二是看游戏。彩票🍝游戏的发行销售必须🗽经过财政部审批，包括彩票🥙游戏名称、游戏规则、发行销售方式、发行销🎮售范围等，其中任何一项🌠未经财政部批准，均属于“非法彩票”。三是查委托。按照《彩票管理条例》《彩🃏票管理条例实施细则》等的规定，彩票发行机构、彩票销🗡售机构可以委托单位、个人代理销售彩票。彩票发行机构、彩票销售机构♎应当与接受🗃委托的彩票💖代销者签订彩票代销合同，并发👷放彩票代销证，彩票代销证必🏽须放在销售🍥地点的显著位置。购彩🌃者可以查看并要求代销🚔者出具彩票代销证。代销证的真实性🤘、有效性由彩票机构确认。　　中福彩中心温🥇馨提醒，广大彩民朋友需擦亮🍞眼睛，鉴别真假，认准线下实体正规渠🧠道。理性购彩，量力而行。　　作者：黄颖琳、中福彩

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Jean-Claude Batiste/市橋直步/Natascha/冬月綠

（青岛日报／观海新闻记者 松原小百合）