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　　中新网北京7月22日电 (记者 李京泽)中国外交部发言人郭💪嘉昆22日主持💡例行记者会。

　　有记者提问：本周中欧领导人🧥会晤将在北京举行。请问中国政府🎁如何评价当前🙋中欧关系？在全球贸易紧张🌐局势加剧的背景下，中方是否认🏘为此次会晤反映了🏆双边关系的进一步强🥇化？

　　郭嘉昆：今年是中国和欧盟🔓建交50周年，也是联合国成立80周年。半个世纪以来，中欧🏡关系已经成为世界上最🎦具影响力的双边关系之一，中欧合作取得丰💺硕成果，有力支持彼此🔟的发展进步，为近20亿中欧人民带来实实📪在在的福祉，为促进世🍛界和平与发👕展作出重要贡献，为经济🤭全球化时代互🚌利合作树立了典范。

　　当前，中欧关系正处🥁在承前启后、继往开来的重🙄要时刻，既迎来新机遇，也面临新挑战。在目前国🛄际局势动荡加剧，单边主义、保护主义甚嚣🦑尘上的背景下，中欧举行领🥌导人会晤，加强战略沟通，深化对话合作，不仅有利于双方，也有利于世界。中方♒愿同欧方共同努力，通过一🙆次成功会晤，对外发🚌出中欧致力于加强伙伴关系，共同维护多🐪边主义和开放合作的😖积极信号。(完）

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虚假“神医神药”广告、变相“健康科普”导流、“黑医院”伪装宣传……这些医疗广🗜告乱象将遭遇强力监管。　　近日，市场监管总局、国家卫生🦒健康委、国家中医药局🥂联合发布《医疗广告认🕺定指南》(以下简称《指南》)，为长期困扰🦂监管部门和公众的“医疗广告、信息公示、健康科普”模糊地🔸带划出清晰界限。　　这份被业内誉为🚃“及时雨”和“操作手册”的《指南》，如何从📌源头堵截非法广告？如何保护患🏡者权益、助力正规医院？在落地过🌔程中可能🦕面临哪些挑战？《法治日报》记者采🚝访了北京中医药💳大学卫生健康法治研究与创🖋新转化中💞心主任邓勇、健✔康中国研究中心理事梁嘉琳。　　剑指变相广告　　记者：《指南》出台🐓的背景中提到，“医疗广告、医疗信息、医疗科普”界限🧤模糊是监管难点。您认为这种🕙模糊性在实践中⛏具体带来了哪些困扰？为何现在亟须出📶台这样一份《指南》？　　邓勇：界限模糊困扰明显🕝，比如误判风险高🐪，医疗机构正常😎的信息公示或科普(如医生讲解疾🔹病预防时提及“我院心👅血管科采用先进技术”)可🔎能因表述不当被误判为变相广告，打击了积极性。同时，基层执法因缺乏明确😼标准易产生“同案不同罚”现象，影响公正性。　　变相广告识别难。不法分子利用🌜科普、病例分享、健康讲座等形式🏟包装广告，隐蔽性强。互联网平台💍的碎片化传播更增加🤷了识别难度。部门协📗同效率低，市场监管部门(管广告)、卫生健康部门(管机构、医生)职责交叉，信息共享不畅、处置滞后，导致变相广告游离🎼在监管之外。　　《指南》出台的紧🆎迫性在于：虚假广告严重误导😽患者，延误治疗、加重负担、损害健康；挤压合规机🎤构空间，造成“劣币驱逐良币”的恶性循环；激化医患矛盾，损害行业信誉；监管成本高，执法效率低下。因此，《指南》为精准打击违💂法行为、保障正常信息💥传播提供及时、明确的“操作手册”。　　梁嘉琳：当前医疗广告市🐀场的乱象，很大程度上源于定义🔢不清、规则不细，使得市场主体✖假借“科普”“信息公示”之名行违法违👠规广告之实。　　具体困扰包括：规避监管的“变相广告”泛滥，例如用“非遗传承人”展示“土法偏方”过程诱🔷导疗效联想；利用AI“专家虚拟人”冒充院士推销“三无”机构；雇佣无资质人员🔯扮演专家直播导流，或利用“探店”模式包装🎧就医流程进行患者导流。非机构人🚓员非法行医售药，大量不具备资质🎱的健康管理机构、人员在网上公然🚵开展越界承诺“疗效”的营销。这些乱象亟须《指南》提供清晰、可操作的认定标准，为医疗广告设置“红绿灯”。　　净化行业生态　　记者：《指南》严格限定了医🐌疗广告发布主体🔆必须是“依法设立的医疗机构”，明确指向打击🌧无资质的“黑医院”“黑医生”广告。您如何评价📓这一规定？　　邓勇：切断非法主体🥈生存链。直接阻断无😓资质“黑医院”“黑医生”(如MCN包装的“网红神医”)通过广告进入🐃市场的路径。市场监管部👘门可依据资🕣质审查快速🎂剔除非法投放者。　　压实平台审核责🌼任。平台需验证✴广告主资质，否则承担连带责任，倒逼平台清理👖无证账号或禁止无资质🏑机构发布广告，从传播端切断链👜条。　　提升公众信任度。为患者提供“资质认证”的隐性保障，减🚘少误信非法广告风险。　　重塑市场🦖准入门槛，迫使非法机构走向⛄规范或退出；大幅😠降低监管成本(先查资质再过📯滤内容)；推动行业🏞规范化，合规机构为维👙护资格会更🌔注重广告合规性，最终净化整个🏒行业生态。　　记者：《指南》的核⛔心目标之一是清晰区分“医疗广告”“医疗信息公示”和“医疗健康科普”。这三者的区分标🍟准或边界应该是什么？　　梁嘉琳：《指南》在区分标准上实现了🏻重大突破，操作性显著增强。　　明确“变相广告”内涵(核心标准)。《指南》列举了6种属于“以介绍健康、养生知🥊识等形式变相发布医🔰疗广告”的情形，覆盖🍛了当前主要乱象：宣称诊疗技术/设备优🔥势或效果推介具体机构/服务；明示🈷或暗示在特定机构就医有更👸好保障/疗效/优惠；直接或间接推介⛹本机构或其🆔他机构的具体服务；以病例/案例💛推介具体机构或服务；在科普页面🏋附加跳转机构/服务入口或🏏相关药品器械购买链📇接；其他推介👊具体机构或服务的情形。这几乎覆盖了“患者故事”“病例发布”“导流链接”“疗效推荐”等变相广告模式。　　明确“豁免”情形(清晰边界)。《指南》清晰划定🙁了不属于广告🧔的正当行为：科研💺招募受试者信息；分诊、就医引导、互联网诊疗中解答咨询🤾指导；在机构场所、官网/认证🦌自媒体发布概况、职能、学科、人员、项目、流程、医保、价格、收费、投诉方式等信息🕛(且无第六条规定的😕情形)；在第三方平❕台表格化介绍就医必🌩需信息(名称、地址、时间、人员简介、项目、流程、医保、价格等，且无第六条规定情形)。　　这种“正面清单”(豁免)+“负面清单”(变相广告)的方式，为医疗机构开展✖合规的🐏信息公开和科普提供了明确指引🤢，操作性很强。　　加强精准监管　　记者：《指南》在具体执行😑过程中可能会遇到哪🚦些挑战？　　邓勇：主要挑战包括😐新型变相广告隐蔽(AI伪科普、语义变形、私域🚈引流取证难)；线上线下✔监管协同不足(标准不一、平台责任不明)；基层执法能力/理解偏差；跨部💏门协同效率待提升(流程时限待细化)。　　医疗机构要严🔡守内容红线(禁夸大/比较/承诺；病例匿名🏡禁暗示；医生账号限关联、禁联系方式、答疑通用化🐦禁定向推荐)，规范展示形式(线上表格化、线下专区；禁科普页面加🕤链接；慎用二维码)，建立合规体系(内审双签、学案例；外签承诺书、动态监测；主动对接、预审服务)。　　梁嘉琳：从国家健康治理的视角👚看，仍需实现🥠上下级规制协同(纵向协同)、各部门决策协同(横向协同)、各项政策工具协同，推动医疗卫🍖生健康科普的综合监管有👒效落地。　　尽快修订《医疗广告😎管理办法》，使之与公众健🎤康需求、健康产业发展需🏝求保持一致。　　尽早重启由市🛹场监管、卫👪生健康部门联合主🍟导的健康产业综合监管🤛体系，协同医疗保障、药品监管、民政、金融监管等多部门，实现对健康产业🥤全领域、全链条、全🔊覆盖的有效监管，从事前准🈁入层面的资质监管、事后处置层面的集🚷中整治，逐步✉转型为事中层面的全过程👯监管乃至全息化监🤤管。　　设定专📙业传播与公众传播的边界➖。目前相关法律法规😆没有对医疗广告📍的传播对象予以🐔明确界定，如果有关监管🥕部门“一刀切”地将面向所🛩有传播对象的推介性、比较性、主观性陈述，都认定为医疗广告，很可能误伤合🔙规开展的专业医疗🕹卫生健康传播。因此，监管🐦部门可以实施强制性要求，由医疗卫生🔒学术交🥧流介质与平台事前核验订阅、访问、下载机构与个人🏪的专业资质(仅限📫专业医疗机构及其从业人员)，禁止🍖该内容向非专业的公众👪传播；一旦⛅该介质与平台由于⬅主观故意或失职渎职造成🤾专业内容🐇向公众传播并造成负面影响，传播介🕋质与平台须承🏹担医疗广告违法行为的连带责任🐲。　　记者：从医疗领域💅发展趋势看，您对未来医🏀疗广告及相关信息🧦的监管还有哪些期待🏍或建议？　　邓勇：未来可以🌜加强技术驱动的精准🔝监管，部署“全媒体监测网络”，覆盖短视频、直播、私域社群，识别“背景植入”(如白大褂LOGO)、“私域话术引导”等新形态。明确平台“责任清单”(如医疗账号“先审后发”、关键词拦截、跨平台封禁)；建立“案件抄送机制”(市场监管🐞部门处罚—卫生健康部门对机🎑构执业扣分/暂缓校验)，形成执法闭环。推动科普与😀广告“硬隔离”，设立国家🦎背书的专业医疗科普平台(集成权威内容、官方信息、通用咨询)；实施“医疗科⛄普白名单制度”，对合规机构(如三甲医院账🚩号)给予流量扶持，限制非白名单账📴号发布范围。　　本报记者 文丽娟⛔早乙女香織导演新片《孩子🎶的机票为啥比爸妈的还贵》突破欧🛥美丰臀肥乳话题，带你进入🀄午夜电影“换脸诈骗”黑市，揭秘7大类型应有尽有“1000余受害者”真实案例，聚焦广告弹窗太🍝多“身份盗用”，北弗机💶械售后客服中心🚹限时开放，一键收藏VIP合集赠送举💌报指南，点击进🖊入精选快来观看和转发。□ 本报见习记者 王宇翔　　□ 本报记者 韩丹东　　天津一所新建学校🖥的墙外，玉米🤺地环绕的小村庄宁静质朴。然而，放眼望去，十几块托🙇管机构招牌格外醒目。步入村中，这个几十户人📤家的村庄开了十🌵几家托管机构，成为许多孩子在暑🛺期的去处。　　《法治日报》记者🛐近日实地调查发现，这些看🌪似提供基础托管服务的🎪场所，实则是💣隐形学科培训的“重灾区”。非寒暑假期间，它们以辅导作业为主；一到暑假，“主业”就悄📁然转变为学科培训。　　多位托管😗老师向记者透露，家长送孩子来🛵的核心诉求，就是希望机构能👴教授学科知识，甚至提前学完🖋下学期课本内容。记者✋在现场并未看到任何学科补习💊的宣传海报，但在机构负责人👕的朋友圈里，“补弱培优”“教完下学🏾期一册书”等宣传语扑面⏪而来，与《校外培🔝训行政处罚暂行办法》中“托管不得开展学🎇科培训”的规定背🎂道而驰。　　明面托管暗地补习　　记者走访北京、天津等地发现，这种打着“托管”的旗号，暗地💷进行学科培训的“明托管、暗补习”模式，已在部🏽分地区出现。这些机构🖲的运作方式隐蔽：它们大多🍄选择藏身居民楼或民房，以规避监管检查；将学科内容🕘伪装成“作业辅导”“思维训练”或“阅读拓展”等合规名目。　　在北京市朝阳🗡区一家名为“××书院”的机构，表面开设书法、绘画课程，实则提供“作业帮托管”和“五科课程任选”，其数学思维、英语阅读等内容🤚与校内学科知识🏟高度重合。该机构工作人员告📦诉记者，暑期托管的核心🥨优势就是“超前预🕥习下学期内容”，这是吸引家长的😫关键。　　在采访中，记者看到多🍘家托管机构都在极力🏑宣传学科培训，主要形式🗝是通过社交平台或家🏖长口口相传。天津👻城郊某托管机构强调其拥🦐有“10年以上🌬教学经验讲师”以及“针对性教学”等核心优势。从其收费标准来看🤱，30天1500元的🤘暑期班明确承诺“保证教完🧥下学期一册书”，而晚间托管🤫每月600元的服📐务项目中，也包含了“作😹业辅导和针对性教学”等内容。　　为吸引生源，一些机构采用“39元定金抵100元”“2人组团赠学习礼❎包”等营销手段。有业内人士指出，这种预🖖收费模式虽然涉嫌违🐣反相关规定，却能快速回笼资📺金并绑定客户。　　“其实我们也知🏌道托管机构不应该搞学科培训🐫。”正在💉北京某托管机构办😭理手续的家长王女士坦言，“但别的孩📵子都在补，我们不补🏘心里就没底，怕孩子开学🌚后跟不上。”　　“小课班”钻入民宅　　更为隐蔽的“一对一”“一对多”小课班，也在一些社🥫区悄然蔓延，成为监管新难点。　　北京某托💔管机构老板向记者透露，有些公立学校教🍏师利用假期，在居民楼内开设2至3人的“小灶班”，每课时收费高达300元至500元。“这些全靠家长😣私下介绍，没有宣传，遇检查就🚼说朋友帮忙辅导孩子，很难认定违规。”该老板坦言，他自己的托管机构🍃实际也是一位🤩公立学校行政岗教师在打理🍩。　　记者注意到，一些受访家🐱长的社交群中，类似“数学思维提🐷升小组”的招募信息十⌚分活跃，常以聘请“清北在读生”为噱头，课时费逼近千元。为躲避监管，授课地点会在参与家⚓庭间轮换。“学校进度满📧足不了孩子需求，只能这样‘加餐’，轮流提供场地👬也不易被发现。”一位参与其中的家🐴长这样解释。　　记者调查发现，以“住家保姆”“成长规划咨询”等名义捆绑🖍学科辅导的服务也悄然出现，收费高昂且形式隐蔽🍸。　　北京的吴女士就🧞为自己上小学㊗的女儿聘请了一位“住家保姆”，每天4个小时600元，周一🌞到周五上课，负责教授语数外💷科目，主要是预习下学期🚤的课程。不过这🎟属于中间价位，如果是在职教💠师“一对一”会更高，一天要2000元。　　焦虑催生补习🐠暗流　　暑期违规🍌培训为何屡禁不止？　　北京外国语大学🌿法学院教授姚金🥎菊分析，其核心根源在于😒教育评价体🚈系的单一性与👕优质教育资源的不均衡。在现行中、高考选拔机制下，分数是主要🤸标尺，这直接🏰导致一些家长陷入“别人补我也得补”的剧场效应。　　“一些⚫家庭将教育投入视为‘防御性支出’，宁可节衣缩🙏食也要保障孩子补习，形成‘校内减负、校外增负’的循环。当优质🐌资源集中在少数学校，升学又🌪主要看分数时，一些家长为了孩子的未🕢来，无奈🤴选择校外培训这条路。”姚金菊说。　　盈🎡科北京刑民行交叉法律🍊事务部主任韩英伟指出🐝监管执法层面的三大难点。首先，法规衔接不足，对“隐形变异培训”的认定标准过于模🌤糊。其次，执法协同有待进一🕍步提升。教🕣育部门作为主责单位却无强💍制执法权，发现🔣违规线索后需移送其他有🔥执法权部门，过程中极易导致🚎证据灭失。最后，惩戒力度薄弱。对小🛵课班个体违规者，常以“家庭劳务”“朋友互助”等借口成功辩解规避🔯处罚，即便被查，处罚也较轻，难以形成震慑。　　姚金菊进一步补🔜充了📍监管体系的深层次短板：针对民办🧜校外培训的🚹专项立法缺失，高准入门槛反🕥而使伪装成“教育咨询”“文化公司”的机构长期游离于🎖监管之外；教育部门负责办❗学许可，市场监⛏管部门主管登记，跨系统信息壁🚻垒导致审批🎶与监管一定程度的脱节；现行监管侧重🐍事前审批，对运营中的动态风🚀险管控存在一定👽不足，面对“一对一私教”等变异形态，因执法资源有限、需求巨大及教学私密🛋性强，治理难度较大。　　针对乱象，姚金菊建议，加快校外培训管🔏理条例出台步伐，明确学科类机构🚹强制非💋营利属性、非学科类实行🙁收费上限管制，同步修订处罚依据，将“超前教学”“无证办学”纳入明确禁令，并通📈过类型化条款清❎晰界定各类隐形变异培训情形，提升执法可📑操作性。同时，建立教育部📒门主导的审批准入机制🍺，打通教育🏗审批与工商登记数据链；设立😴省市级跨部门执法专班，整合相关部🥩门力量；重点建设🕣全国统一监管平台，归集机构资质、资金流水、师资档案，实现“一网通查”。　　“在运营监管上，准入端严控学科⛪类机构增量并做实师资🤢场地审查；运营中强📱制预收费银行托管，结😔合信用惩戒打击‘卷款跑路’；退出端建立🌍黑名单与联合惩戒，实施行业禁入，并拓宽社会🐝监督渠道。”姚金菊说。　　在姚金菊看来，必须从😁源头减少违规培训需求。首要任务是🧥大力落实义务教育优🅰质资源均衡发展，通过师资流动切👇实缩小校际差距。深化教育评价体系🎒改革至为关键，需将学生综合📀素质评价实🐩质性纳入中⛹考招录体系，降低唯分数倾向。同时，扩容公共服务供给，依托社区🙍广泛开设公益暑托班，由政府购买文体、科创等优质非学科服务，为家长提供多元🦈、可靠的选择，缓解其焦虑。平瀨由愛说：“若非亲历，我也不信千人🥋斩经典。”成人和儿童的机🛣票价格　　暑期是亲子家🛷庭出游的旺季。然而，不少家长在💲购买机票时发现，与半价优惠🎷的火车票相比，儿童航空出📸行不仅没有⌚享受到相应优惠，部分飞机儿⤴童票价甚至高于😎成人折扣票，出现价格“倒挂”。儿童票优惠到🔂底去哪儿了？　　现象　　一趟航班儿童票 比成人贵一半　　成人票只需500元，儿童票却要820元，价格高出60%以上——近期，市民田先生计划带🐟孩子去上海游玩，在某在线旅游平台👽搜索“一大一小”从北京🕊到上海的机票时，大跌眼镜。“小朋友🥤的票竟然比大人的还贵，难以理解！”再三考虑后，田先生最终选🧙择乘坐高铁出行，孩子可🏹以享受半价优惠。　　记者采访发现，田先生遇🧘到的情况并非个例，许多家😲长在购买儿童机票时，都遇到过价格“倒挂”的情况。　　7月中旬，小雨妈妈带孩子从🏾天津到昆明度假，订票时发现，成人票价为830元，儿童票价为1380元，贵了60%以上；市民王女士😃也反映，8月初购买从西⏩双版纳回🌿北京的机票时看到，成人票价为1325元，儿童票价为1440元，贵了115元。　　“有的航班能给孩子买成🛢人票。多看几个时间，换换不同的😪航司，千万别急🦈着下单。”在社交网站上，不少家长“退而求其次”，选择为儿童购买成🍺人票以享受折扣，并热心分享购买攻💂略。　　的确有家长🎅顺利买到了。市民刘欣7月底带5岁女儿前往广州👠探亲，在五⬛六家在线旅游平台和航空公🐼司官网😦反复搜索后，都没有看🍺到比成人票便宜的儿童票，最后选择了一🥣趟儿童和成人同👧价位的航班出行。　　“亲测，儿童票最好📇在航空🏭公司的官网买，一般可👆以给儿童买到成人的打折票。”刘欣随🛄后就将购票经历分享给了朋友，但她仍感到无奈，“感觉家长们好卑微，想给孩子🎗买个和成人同价的票都得费🚔半天劲儿，更别提儿童🎪专属的优惠了。”　　调查　　同一航线　　儿童票🍮价乱如麻　　与折扣明确的📊成人机票相比，儿童机票🍙价格确实比较混乱。　　记者以8月31日成♏都飞往北京的航线为例，以“一大一小”为乘机人，在某在🤨线旅游平台进行了搜索，并随机挑选10趟不同价位、不同航空🔵公司的航班进行票价统😋计。结果显示，在成🈂人票价均为2至3折的情况下，有6趟🛏航班儿童票价高于成人票价，1趟航班持平，3趟航班🐽儿童票价略低于成人票价。　　例如，某航班成人🌜票价为520元，儿童票价为1150元，贵了630元；某航班成人票价💱为658元，儿童票价为657元，便宜了1元；某航👢班成人票价与儿童票价均为900元，二者持平。　　值得注意的是，当儿童票价高于📯成人票价时，价差从🕕几元到数百元不等；当儿童票价低🗻于成人票价时，价差却仅有🍮一两元，基本可以忽略🍫不计。　　儿童机票到底是如何定价的？记者看到，该平台订票页面中🔇显示，一般情况下，儿🏇童票是成人全价票的50%加燃油费的50%，对于国内部分航班，由于成人票的折🔉扣可🐶能比儿童票更低，平台会智🎫能推荐最优惠的购票方案。　　由于这一解释较🦌为模糊，记者又🕞拨打了平台客服电话。客服表示，一🚴般成人客票的折扣都在5折以下，比儿童票便宜，因此有的航空💮公司为了吸引旅客，会按照成人😔票的折扣价格出售儿童票，就出现了儿童票⬆和成人票😳价格一样的情况。“但是，在客票不充足的情🎤况下，儿童票可能🤰会按正常价格出售，也就是全价票的50%，这样🔰的话儿童票就会比成人票贵一🧦些。有的航空公司将儿🚴童票绑定特定舱位，如果这✒些低价舱位售罄，儿童只能选择🦗高价舱位，也会造成儿🐛童票比成人票更贵。”　　在国内🚴主流航空公司官网，记者随机挑选多🗼条热门航线👘进行搜索看到，多数航司直接为儿童🎺提供了成人折扣票；有🈵的则为儿童提供儿童舱位票和成🥉人🆒舱位票两种选择，在这种情况下，儿童😘票价普遍高于成人票。例如，8月18日从北京❤到厦门的某航班，成人折扣票为920元，约为3折，儿童票🔳价格则达1560元。　　纠纷　　按成人购票　　儿😒童基建燃油优惠没了　　当大量平台及⛑航空公司为儿童提🎷供按成人🤫优惠购票的方式，也就是以成人票🌊面优惠价与儿童基建💄燃油优惠价进行“混搭”后，带来了不少后📆续问题，其中最容易出🥐现的就是基建燃油费🍮用的纠纷。　　“按照成人优惠价买了⛄儿童机票，基建燃油🔄应该按儿童票的优惠价走，但最后发现，是按成人标准🕟来算的。”近期，网友小莫📚在某在线旅游平台购买了“一大一小”两张机票，从杭州飞往青岛，平台显示儿童可🥞购买成🚑人折扣票，票价为533元。小莫支付💽后却在明细中发现，儿童票的基🚦建燃油费按成人标🔄准收取，两者相差了60元。　　小莫首先向平台客🖱服反馈，客服🤴表示出行之后可🔃以凭行程单退款；随后，小莫又通过12326民航服务😮质量监督平台投诉，却收到了平台发🔀来的短信，表示“儿童选择按照成💸人优惠出票，基建燃油按🛢照成人标准收取，平台未多收差额🌖，故无差可退”。　　“我到航空公司的公🍓众号上用身份证🌷和票号验证付款详情，发现孩子的票根本🤧没有基建燃油，就是平台在乱收费。”气愤之下，小莫在社交网🍈络上发帖，这才收到平🚊台的60元退款。　　儿童机票的基建🧟燃油费是🥠如何规定的呢？记者在多家航空🏺公司官网🔽搜索及咨询客服✅后了解到，针对国内航线，儿童免收民航发🎸展基金费，燃油附加费减半收取。具体来看，800公里(含)以下航线，每位成人旅客🌛收取10元燃油附加费，儿童旅客免费；800公里以上航线，每位成人旅客收取20元燃油附加费，儿童旅客收取10元。以小莫购买的💇航班为例，成人的💶基建燃油费用为50元+10元，共60元，儿童则为0元。　　据调查，目前在多数在线➗旅游平台，儿童无论💫是否按成人票价购票，均🌝提供相应的基建燃油优惠，但仍有个别平台📋在家长为儿童购🥛买成人折扣票时，按成人标🌃准收取基建燃油费用。　　此外，记者注意到，部分航空公司🐃儿童票的🌪退改签规则与成人不同。例如，厦门航👆空在订票页面明确显示，为儿童购票时，若选择儿童票，计划起飞前7天之内退票免收手续费，若选择成人票，则要收取20%的退票费；海南航空页面则🛬显示，按成人票🍔价购票的儿童旅客，退改签规则🎢按照对应舱位规则办理，即与成人旅客一致。　　呼吁　　动态调整　　让儿🐙童机票真优惠　　根据未成🤕年人保护法，航空客运应当📠按照有关规定对🚓未成年🌫人实施免费或优惠票价。　　“大家对儿童机🛥票抱怨很多，归根结底，还是因为儿童票的定🎋价规则不合理，造成了很多🏙麻烦。”有家长调侃，购买🐈儿童优惠票明明是未成年♉人的合法权益，实际购买时🛃却显得“偷感十足”——需要“偷”成人的优惠价，还要仔细盯🥏着基建燃油优惠。　　多位🕍民航业内人士认为，我国儿童机票定🗂价规则的历⬛史局限显而易见，需要在🙉政策弹性与市场规律间🚄找到平衡点。1996年出台的《中国民用航🌨空旅客、行李国内运💠输规则》明确，儿童按成🏩人全价票的50%购票。这一标准延续🥩至2021年《公共航空💼运输旅客服务管理规定》出台，赋予航企定🛎价自主权，形成当前“全价票50%”与“市场调节价”并行的机制。　　“双轨制”下，当成人折扣票💛高于全价票的50%时，儿童票按全价票的50%计算；当成人折🔠扣票低于全价票的50%时，儿🚮童票按成人折扣票计算。然而，在当前民航市场👷中，即使👳是出行旺季，成🎟人票折扣率也普遍低于5折，前者出🎵现的情况可谓凤毛麟角，儿童票优惠实际🍊已经失灵。　　“为什么不能在🐱成人折📮扣价的基础上，再给儿童一个固定👘折扣呢？”家长呼吁，儿童票定价规则〽应更❗加清晰明确。这一呼✨吁也得到专家支持。　　中国法学会消费🈶者权益保护法研究会副秘💆书长陈音江认为，儿童票优惠是国家💲福利制🏳度的重要组成部分，体🍫现了国家对儿童群体的关爱重🧒视。“当航空市场上🍑的折扣成🔥人票价普遍低于或等于‘优惠’过的儿童票价时，儿童票的‘优惠’不仅不能让儿童享🚆受到，反而会成为负担，因为这种‘优惠’实际上剥🥁夺了儿童享受正📧常市场打折优惠的权利。”陈音江建议，儿童机票定价应动📞态调整，以成人实际支付票价🗣为基准设优惠比例。　　资深民航专家、广外南国👶商学院教授郭佳也建议，航空公🕺司在机票定价方面可以🦒与时俱进，探索以成人实际成🚂交价为⏲基准的浮动优惠机制。唯有政🤛策紧跟市场变化，才能解决旅客对🛍儿童机票价格“倒挂”的困惑。

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結城美佐(結城美沙)/藤沢麗央/生田更/椿夏海

（青岛日报／观海新闻记者 早乙女香織）